domingo, 30 de mayo de 2021

 

“El estudio de las identidades se ha consolidado sobre un problema central en la construcción democrática de nación: ser ciudadano de derechos y deberes desde las lógicas identitarias corporizadas en las prácticas e imaginarios sociales” el constructo social y de identidad es un proceso concebido desde esa práctica del razonamiento y ese bagaje cultural y social del diario vivir, enmarcando que cada países o región sea del norte o del sur, esto y oeste, o centro, infiriendo como los latinoamericanos y comunidades europeas y demás tienen culturas y costumbres sociales diferentes, no denotamos desde la misma colonización por los españoles a las comunidades indígenas o nativas de esas épocas y vinieron a esclavizar y a imponernos sus culturas y leyes, con el pasar de los años se constituye el estado después de una independencia, desde tiempos antiguos ese despotismo y ese enraizamiento cultural empieza a denotarse una brecha social la cual denotamos aún más en la actualidad, citando a  Rosati, Donaire (2012) “Se ha generalizado en diferentes enfoques teórico-metodológicos la idea que propone que el concepto de “clase social” será empíricamente verificable si logra dar cuenta de la homogeneidad en las condiciones de vida, entre otros aspectos, de determinados grupos de población respecto del resto”. Cuando hablamos de una sociedad homogénea o una homogeneidad en las condiciones de vida se denota en este punto la brecha social existente a nivel nacional o global ya que por condiciones exógenas y endógenas vemos que no tiene el impacto que se debería tener, la inclusión social es un mecanismo el cual ayuda a que la población más vulnerable o en riesgo de pobreza ya sea monetaria o intelectual tenga oportunidades de un desenvolvimiento en la vida social que le permita tener un nivel de vida aceptado.

En el texto de Identidades en debate, ciudadanías para la inclusión se extrae lo siguiente: “Por lo general, adjudicamos categorías valorativas a los eventos que suceden en nuestras vidas y a las personas con quienes nos relacionamos. La valoración supone una práctica cotidiana propia en todo ser humano, que implica un acto relacional, de aceptación o rechazo”, partiendo de lo anterior se deduce que las condiciones de valoración en nuestro desarrollo social son muy notorias ya que estamos sujetos a una aceptación o rechazo social ya que es una concepción que tenemos a nivel mundial, claro que cabe mencionar que no todo el mundo se guía por estos estándares sociales ya que enmarcar que la totalidad de los seres humanos del planeta tienen esta misma concepción.

El vocablo de las palabras enmarcadas en discurso cultural en un conjunto sistémico orientado a la sociedad en general generando u orientando ideas las cuales son aceptadas o negadas en la población, exacerbando la naturalidad de la igualdad y menoscabando los significantes culturales de la diferencia y la diversidad, abordando el texto Análisis del discurso social Oscar Murillo Cualquiera que sea el discurso, su contenido da lugar a una configuración muy variable. Los discursos pueden ser extensos, cortos, e incluso pueden estar contenidos en una sola expresión o en un enunciado. En todo caso, lo que diferencia a un discurso de cualquier otra unidad gramatical es el resultado de las condiciones de enunciación. En el discurso no tiene importancia la realidad sintáctica de la lengua, sino el sentido que el emisor le da a las unidades de significación gramatical.

La inclusión en temas de diversidad cultural o uno muy hablado el de la sexualidad, han generado un numero considerables de discursos ya que la inclusión no netamente en condiciones de pobreza sino en diversidad o identidad sexual, dicha tendencia ha venido creciendo y tiene y un eco fuerte a nivel mundial ya que todos somos iguales como ere humanos sin importar nuestra orientación sexual, acá también la inclusión para estas poblaciones se trabaja en diferentes formas, pero aun hoy en el siglo XXI se denota un rechazo o ciertas barreas en estos temas.    

 

 El Enfoque Diferencial y Étnico en la Política Publica de Victimas del Conflicto Armado.

El enfoque diferencial es un desarrollo progresivo del principio de igualdad y no discriminación. Aunque todas las personas son iguales ante la ley, esta afecta de manera diferente a cada una, de acuerdo con su condición de clase, genero, grupo étnico, edad, salud física o mental y orientación sexual.

Contexto de la protección especial a determinados grupos.

Sujetos del enfoque diferencial:

Ciclo vital: Niñas, niños, adolescentes y adultos mayores.

Discapacidad: Personas con discapacidad, ind8genas

Pertenencia Étnica: Comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras, raizales, gitanos y rom

Genero: Mujeres.

Lesbianas, Gays , bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI).

Es responsabilidad de la sociedad en su sociedad en su conjunto contribuir al logro de un Estado igualitario que conozca, valore y proteja las diferencias como grandes activos sociales. E l enfoque diferencial hace énfasis en algunos lineamientos particulares que deben adoptar las instituciones para guiar a los funcionarios, que tengan en cuenta las particularidades e inquietudes dentro de ciertos grupos de poblaciones con el propósito de brindar una adecuada atención, protección y garantía de los derechos.

En la Constitución Colombiana, se reconoce la diversidad étnica y cultural de la Nacion, (articulo 7) con el respaldo de preceptos adicionales que le dan amplitud y desarrollo a esta garantía como lo señala la misma corte Constitucional en la Sentencia T-1105 DE 2008: Articulo8,9,10,68,72.

Es de mencionar que el derecho reconocido se expresa a nivel colectivo e individual, en consideración a la organización particular de las comunidades y pueblos étnicos. Es así como el colectivo deviene como sujeto de derecho. Así mismo, el articulo 13 de la Constitución reclama los derechos a la igualdad y no discriminación, reconoce taxativamente el acceso igualitario a los mismos derechos, libertades y oportunidades, pero así mismo acepta que ciertos grupos o personas requieren medidas especiales para que esa igualdad sea real y efectiva.


De los pronunciamientos de la Corte Constitucional.

A partir de la Sentencia T-025 de 2004 y sus autos de seguimiento, la Corte Constitucional ha venido prestando diferentes pronunciamientos frente a la necesidad del diseño y aplicación de políticas publicas con enfoques diferencial, que permite el reconocimiento y la atención de particularidades y características propias de los diversos sectores de la población.

Ahora, al considerar la necesidad de implementar e incidir en la inclusión del enfoque diferencial en la política publica  de victimas, se debe acudir a elementos efectivos que permitan desarrollar esta labor, a tres niveles distintos de igual trascendencia constitucional.

1. En relacion con los sujetos de especial protección Constitucional que forman parte de la población desplazada - ancianos, niños, mujeres cabeza de familia. 2.Si bien la totalidad de individuos desplazados comparten, en términos generales la violación de sus derechos constitucionales, estos tres grupos  de poblaciones ( ancianos, niños, mujeres cabeza de familia), se diferencian del resto en cuanto a la especificidad de sus vulnerabilidades, sus necesidades de protección y atención. 3. La política de atención a la población desplazada desconoce las variaciones delas distintas dinámicas territoriales del conflicto armado.

El diseño de un enfoque diferencial requiere identificar las diferencias de los grupos de especial atención en razón de su mayor vulnerabilidades, como en este caso son los indígenas.

Enfoque Diferencial:

-Discapacidad (Auto 06 de 2009)

-Genero Mujeres(AUTO 092 de 2008)

-Niños, niñas y adolescentes (Auto 251 de 2008)

-Orientación sexual LGBTI.

-Pertenencia étnica Indígenas ( Auto 004 de 2009) Comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales ( Auto 005 de 2009) Rom o gitanos. 



La vitalidad de la cultura colombiana radica precisamente en su diversidad, el patrimonio más valioso de la nación. Afrocolombianos, raizales, palenqueros, rom o gitanos, pueblos indígenas, comunidades campesinas, mestizos, y comunidades originadas en migraciones externas enriquecen el mosaico cultural del país. De acuerdo con el censo del año 2005, viven en el territorio nacional 84 pueblos indígenas distribuidos en 704 territorios colectivos conocidos como resguardos; existe una población afrodescendiente con una participación superior al 10% de la población nacional y hay más de 150 territorios colectivos de comunidades negras tradicionales en la región del Pacífico; igualmente coexisten comunidades rom o gitanas, más de 60 lenguas nativas e innumerables comunidades locales de población campesina. Los anteriores son sólo algunos referentes básicos de una nación pluriétnica que se construye en la diversidad.

En 1991 esta diversidad étnica y cultural fue reconocida en la Constitución Política de Colombia. Este reconocimiento se ha traducido en normas y políticas y en numerosas acciones institucionales, pero estos esfuerzos son todavía insuficientes para crear una cultura de reconocimiento y respeto por la diferencia, y de diálogo y ejercicio de la interculturalidad en la solución de los problemas que conciernen o afectan a los grupos culturalmente diferenciados.

La política pública de diversidad cultural parte de los principios constitucionales que establecen como uno de los fundamentos de la nación su diversidad cultural; así mismo de la obligación del Estado de reconocer, proteger y fomentar la cultura en todas sus manifestaciones y de la garantía constitucional a la libertad de conciencia y de expresión.

La política pública de diversidad cultural hace un especial énfasis en grupos poblacionales específicos: las comunidades pertenecientes a los pueblos indígenas, las poblaciones afrocolombianas, palanqueras y raizales, el pueblo gitano o rom, y los grupos en situación de vulnerabilidad socialmente diferenciados especialmente las mujeres cabezas de hogar, los jóvenes y la primera infancia. Estas prioridades no significan que no se tengan en cuenta otros grupos poblacionales.

Cada vez mayor integración económica del país ha generado cambios en la vida indígena y no han escapado sus territorios a la acción de los grupos armados al margen de la ley y a la expansión de los cultivos ilícitos. Las secuelas de estos factores han sido la migración indígena a las ciudades, el desplazamiento forzado y también la agudización de la crisis social interna que viven muchas comunidades. Hoy en día algunos pueblos indígenas acusan un alto nivel de riesgo de extinción física y cultural razón por la cual la Corte Constitucional ha expedido el Auto 04 de 2008 que obliga a su salvaguardia urgente.

Es propósito de la política de diversidad cultural contribuir a la adopción de un régimen legal de protección de las expresiones y manifestaciones culturales indígenas como propiedad colectiva de los pueblos y a la salvaguardia del saber tradicional. El Ministerio de Cultura concertará con los pueblos indígenas los mecanismos más adecuados para el desarrollo de las normas relacionas con la Ley General de Cultura, que se refieren a estos pueblos, en especial, la Ley 1185 de 2008 y el Decreto 2941 de 2009 que la reglamenta. 

https://www.youtube.com/watch?v=9PcW9QLTCzM 

sábado, 29 de mayo de 2021

¡Guardia, guardia. Fuerza, fuerza! Una reflexión sobre la diversidad en el contexto actual.

Por: María Alejandra Romero Romero

Es preciso una mirada a lo que pasa después de políticas públicas "inclusivas" puestas e instituidas en el papel, cuando su aplicabilidad trasciende a la realidad. En el marco de los sucesos ocurridos en los últimos días en nuestro país, hemos visto un gran despliegue de ciudadanos en las calles, redes sociales  y medios de comunicación nacionales e internacionales. Nada más preciso (según mi criterio personal) para preguntarnos  cómo entendemos la diferencia en la construcción de la sociedad, puesto que una de las grandes falencias o debilidades de las políticas públicas es que el estado les desconoce o les invisibiliza cuando en el marco de acciones democráticas donde a través de los medios instaurados se manifiesta la inconformidad y se buscan acuerdos donde se tengan en cuenta las diferentes necesidades de su pueblo, se vulneran los derechos y se revictimiza a quienes han ganado espacios de participación históricos.


En el contexto del estudio de "Políticas públicas para la diversidad e inclusión" y el de estos días en las calles de nuestro país Colombia, sea este un llamado para seguir trabajando en procesos donde trascienda lo pactado por las instituciones gubernamentales para proteger los derechos de todos y todas en el día a día, y en la población en general. Puesto que las imágenes referenciadas a continuación parecen denotar que el trabajo que falta es formativo y comunicativo, para que el ciudadano de a pie, el de ruana, el joven, el niño, el anciano, la mujer, el profesional, los que viven en espacios rurales y urbanos, entre otrxs, reconozcamos y apliquemos dichas políticas que han llevado tiempo construir.



1. Zibechi, Raul. Camprubí, Berta. 22 Octubre del 2020. Minga indígena, negra y campesina en Colombia: romper el cerco, tejiendo con las iguales. El salto diario. Recuperado de: https://www.elsaltodiario.com/america-latina/minga-indigena-negra-bogota-campesina-colombia-romper-cerco-tejiendo-iguales-cric

 

"La legitimidad social y política de las mingas, conformadas en torno al sujeto colectivo indígena, con destacada participación del pueblo nasa y del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), es tan amplia, que ningún gobierno las rechaza frontalmente" (Zibechi y Camprubí, 2020)




2. Noticias Caracol. (6 de Mayo del 2021)




3. Mestre, Jorge. 26 Mayo del 2021. Claves para entender la Minga. Una forma de pensar, vivir y colaborar. Bacanika. Recuperado de: https://www.bacanika.com/seccion-cultura/minga-indigena.html



La minga nace en el Perú prehispánico para sembrar y construir, pero ha sido resignificada en Colombia (y otros países) para defender territorios, derechos y vidas.

Como organización y principio, la minga ha servido en el Cauca –y más extensamente en Colombia– para sembrar, proteger los resguardos, construir puestos de salud, ejercer control pacífico sobre los territorios para impedir infiltración de grupos armados y hasta para liberar secuestrados e impedir tomas guerrilleras. Su origen se remonta, primero, a la organización laboral y social del Tahuantinsuyo (1450-1532 d.C.), donde constituía una de las diversas formas de trabajo colectivo para la redistribución y reciprocidad económica que desempeñaban las diversas comunidades que integraban el Imperio Inca, llamadas ayllu en quechua. (Mestre, 2021)




4. Arbeláez, Natalia. Chavarriaga, Santiago. 14 de mayo del 2021. El muro del racismo contra la minga indígena en Cali. La Silla Académica. La Silla Vacia. Recuperado de: https://lasillavacia.com/silla-academica/universidad-externado-colombia/muro-del-racismo-contra-minga-indigena-cali-81571


Con tweets de funcionarios públicos, políticos, empresarios y ciudadanos del común, así como, el extracto de una entrevista radial, construimos este muro del racismo. 
El término en sí mismo ya genera discusión, porque implica aceptar la existencia de la “raza”. Pero Mara Viveros, profesora de la Universidad Nacional, dice que la raza, la clase y el género son las tres categorías que han servido para organizar jerárquicamente la sociedad. Y que hablar de racismo permite registrar los efectos desiguales que produce en la gente. (Arbeláez y Chavarriaga, 2021)



Por lo cuál, más como un acto reflexivo, propongo pensar ¿Cuáles son los preceptos qué desligitimizan a un ser humano miembro de una comunidad o de un país para perder el carácter de ciudadano?, ¿Cómo entender a cuáles seres humanos se les garantizan sus derechos y a cuáles no? y finalmente ¿Cómo validar y creer que las "Políticas públicas para la diversidad e inclusión" de nuestro país no son en sí mismas excluyentes, cuando el estado las aplica a unos y no a otros?

Procesos de dignificación y reconocimiento de la diversidad

Por: María Alejandra Romero Romero

Dignificación y Mayor Reconocimiento de la Diversidad 2014. Fortalecimiento de enfoque de derechos culturales de la población con discapacidad, los pueblos indígenas, afro, gitanos e inclusión de la primera infancia, jóvenes en riesgo, campesinos, culturas urbanas, barras bravas, desmovilizados, mujeres, árabes y víctimas.

  • Dignificación y Mayor Reconocimiento de la Diversidad 2014. (2014). [2014]. https://i.pinimg.com/originals/29/fe/c9/29fec98afdc483ef81446375f017a6ce.jpg


Es importante no solo conocer los procesos que hemos tenido, también lo es evidenciarlos  y entender que reconocer a las poblaciones diversas ayuda a enriquecer el fortalecimiento de la pluralidad en la democracia de nuestro país con ciudadanos de diferentes características

viernes, 28 de mayo de 2021

Políticas públicas realmente inclusivas en nuestro territorio

Por: María Alejandra Romero Romero

Intentar reproducir modelos de políticas públicas de países con características históricas, sociales, culturales y geográficas diferentes al nuestro presupone que desde el inicio no estamos haciendo ejercicios que realmente puedan constituirse como incluyentes. Pues el ejercicio democrático que entiende las necesidades de la población, les escucha y les hace participes de la creación de las políticas públicas, reivindica los procesos y visibiliza a los sectores que han sido vulnerados.

A continuación veremos un video sobre realidades cercanas y/o propias que necesitamos tener en cuenta en la contemporaneidad.


  • Banco Interamericano de Desarrollo. 2018. Inclusión y democracia: ¿Cómo impulsar políticas públicas inclusivas en América latina? [video] Youtube. Tomado el : 26 de Mayo de 2021. https://www.youtube.com/watch?v=ZqgqGap4I-I